Указ Главы Донецкой Народной Республики № 396 от 26.09.2023 года | О Великодной Н.А.
| Дата подписания | 26.09.2023 |
| Дата публикации | 29.09.2023 |

Внесены изменения Указом Главы ДHP № 441 от 05.10.2023 г.
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О Великодной Н.А.
- Освободить Великодную Наталью Анатольевну от замещаемой должности главы администрации Тельмановского района 25 сентября 2023 г. в связи с избранием главой вновь образованного муниципального образования Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Главa
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
26 сентября 2023 года
№ 396
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 395 от 26.09.2023 года | О Ключарове В.Ю.
| Дата подписания | 26.09.2023 |
| Дата публикации | 29.09.2023 |

Внесены изменения Указом Главы ДHP № 441 от 05.10.2023 г.
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О Ключарове В.Ю.
- Освободить Ключарова Владислава Юрьевича от замещаемой должности главы администрации города Макеевки 24 сентября 2023 г. в связи с избранием главой вновь образованного муниципального образования Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Главa
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
26 сентября 2023 года
№ 395
10-РЗ | О порядке обнародования и вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, официального опубликования и вступления в силу иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (действующая редакция по состоянию на 17.01.2025 г.)
| Дата публикации | 15:11 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
КОНСТИТУЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЗАКОНОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
(С изменениями, внесенными Законом от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Конституцией Донецкой Народной Республики определяет порядок обнародования и вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, порядок официального опубликования и вступления в силу постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
Статья 2
- Конституция Донецкой Народной Республики подлежит обнародованию Главой Донецкой Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня ее поступления Главе Донецкой Народной Республики.
- Закон Донецкой Народной Республики в течение пяти дней со дня его принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики направляется Главе Донецкой Народной Республики для подписания
и обнародования. Глава Донецкой Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня поступления закона Донецкой Народной Республики подписывает и обнародует закон Донецкой Народной Республики либо отклоняет его, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом.
Закон Донецкой Народной Республики, одобренный в соответствии с частью 4 статьи 68 Конституции Донецкой Народной Республики, подлежит обнародованию Главой Донецкой Народной Республики в течение семи дней со дня такого одобрения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Закон Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики, закон Донецкой Народной Республики о бюджете территориального фонда подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней после их подписания Главой Донецкой Народной Республики.
- Конституция Донецкой Народной Республики, законы Донецкой Народной Республики подлежат обнародованию путем их официального опубликования.
- Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их принятия.
(Часть 4 статьи 2 с изменениями, внесенными Законом от 17.01.2025 № 152-РЗ)
- Нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
(Часть 5 статьи 2 с изменениями, внесенными Законом от 17.01.2025 № 152-РЗ)
- Нормативные правовые акты исполнительных органов Донецкой Народной Республики, прошедшие государственную регистрацию
в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их государственной регистрации в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
- Не подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики или отдельные положения указанных актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера. Перечень сведений конфиденциального характера определяется Главой Донецкой Народной Республики.
Статья 3
- Официальным опубликованием Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), или на сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (https://gisnpa-dnr.ru) (далее – ГИС НПА), или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Правительства Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на сайте ГИС НПА или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
- Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на сайте ГИС НПА, а также предоставление электронных образов контрольных экземпляров нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики для размещения (опубликования)
на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и информационное взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на размещение (опубликование) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) нормативных правовых актов Российской Федерации и иных актов, для которых в соответствии
с законодательством Российской Федерации предусмотрен такой порядок размещения (опубликования), обеспечивается уполномоченным органом, осуществляющим функции в сфере официального опубликования нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
(Абзац первый части 2 статьи 3 с изменениями, внесенными Законом от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Порядок предоставления нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в уполномоченный орган, осуществляющий функции в сфере официального опубликования нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, для их направления в целях размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) устанавливается Главой Донецкой Народной Республики.
(Абзац второй части 2 статьи 3 с изменениями, внесенными Законом от 17.01.2025 № 152-РЗ)
- Датой официального опубликования нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики считается дата первой публикации их полных текстов на официальных сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на официальных сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в сети «Интернет» или на сайте ГИС НПА осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
- При официальном опубликовании Конституции Донецкой Народной Республики указываются ее наименование, дата принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики.
При официальном опубликовании законов Донецкой Народной Республики указываются их наименование, дата их принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики, должностное лицо, их подписавшее, место и дата их подписания, регистрационный номер.
При официальном опубликовании постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, указываются их наименование, дата и место их принятия, должностное лицо, их подписавшее, регистрационный номер.
При официальном опубликовании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики указываются их наименование, дата и место их издания (принятия), должностное лицо, их подписавшее, регистрационный номер, а в случае, если они подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, также дата и номер их государственной регистрации.
Статья 4
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики могут быть обнародованы путем их размещения на официальных сайтах органов государственной власти Донецкой Народной Республики, других государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в сети «Интернет», периодических печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио и иным каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
- Народный Совет Донецкой Народной Республики вправе принять решение об издании сборника (сборников) законов Донецкой Народной Республики. Текст закона Донецкой Народной Республики, обнародованный в данном сборнике, является официальным.
Статья 5
- Конституция Донецкой Народной Республики, закон Донецкой Народной Республики вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) Конституцией Донецкой Народной Республики, законом Донецкой Народной Республики не установлен иной порядок вступления их в силу.
- Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим постановлением не установлен иной порядок вступления его в силу, но не ранее дня его официального опубликования.
- Нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими такими актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если законодательством Российской Федерации, законом Донецкой Народной Республики или самими такими актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, прошедшие государственную регистрацию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено самим нормативным правовым актом.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 10-РЗ
10-РЗ | О порядке обнародования и вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, официального опубликования и вступления в силу иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики
| Дата публикации | 15:10 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ КОНСТИТУЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЗАКОНОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
Внесены изменения законoм от 17.01.2025 № 152-РЗ действующая редакция по состоянию на 17.01.2025 г.
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Конституцией Донецкой Народной Республики определяет порядок обнародования и вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, порядок официального опубликования и вступления в силу постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
Статья 2
- Конституция Донецкой Народной Республики подлежит обнародованию Главой Донецкой Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня ее поступления Главе Донецкой Народной Республики.
- Закон Донецкой Народной Республики в течение пяти дней со дня его принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики направляется Главе Донецкой Народной Республики для подписания и обнародования. Глава Донецкой Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня поступления закона Донецкой Народной Республики подписывает и обнародует закон Донецкой Народной Республики либо отклоняет его, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом.
Закон Донецкой Народной Республики, одобренный в соответствии с частью 4 статьи 68 Конституции Донецкой Народной Республики, подлежит обнародованию Главой Донецкой Народной Республики в течение семи дней со дня такого одобрения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Закон Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики, закон Донецкой Народной Республики о бюджете территориального фонда подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней после их подписания Главой Донецкой Народной Республики.
- Конституция Донецкой Народной Республики, законы Донецкой Народной Республики подлежат обнародованию путем их официального опубликования.
- Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
- Нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики подлежат официальному опубликованию в течение пяти рабочих дней со дня их подписания в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
- Нормативные правовые акты исполнительных органов Донецкой Народной Республики, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их государственной регистрации в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
- Не подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики или отдельные положения указанных актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера. Перечень сведений конфиденциального характера определяется Главой Донецкой Народной Республики.
Статья 3
- Официальным опубликованием Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), или на сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (https://gisnpa-dnr.ru) (далее – ГИС НПА), или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на официальном сайте Правительства Донецкой Народной Республики в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным опубликованием нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики считается первая публикация их полных текстов на сайте ГИС НПА или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
- Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на сайте ГИС НПА, а также предоставление электронных образов контрольных экземпляров нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики для размещения (опубликования)
на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и информационное взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на размещение (опубликование) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) нормативных правовых актов Российской Федерации и иных актов, для которых в соответствии
с законодательством Российской Федерации предусмотрен такой порядок размещения (опубликования), обеспечивается исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере юстиции, определенным Главой Донецкой Народной Республики (далее – исполнительный орган в сфере юстиции).
Порядок предоставления нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в исполнительный орган в сфере юстиции для их направления в целях размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) устанавливается Главой Донецкой Народной Республики.
- Датой официального опубликования нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики считается дата первой публикации их полных текстов на официальных сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в сети «Интернет», или на сайте ГИС НПА, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на официальных сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в сети «Интернет» или на сайте ГИС НПА осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
- При официальном опубликовании Конституции Донецкой Народной Республики указываются ее наименование, дата принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики.
При официальном опубликовании законов Донецкой Народной Республики указываются их наименование, дата их принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики, должностное лицо, их подписавшее, место и дата их подписания, регистрационный номер.
При официальном опубликовании постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющих нормативный характер, указываются их наименование, дата и место их принятия, должностное лицо, их подписавшее, регистрационный номер.
При официальном опубликовании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики указываются их наименование, дата и место их издания (принятия), должностное лицо, их подписавшее, регистрационный номер, а в случае, если они подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, также дата и номер их государственной регистрации.
Статья 4
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики могут быть обнародованы путем их размещения на официальных сайтах органов государственной власти Донецкой Народной Республики, других государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в сети «Интернет», периодических печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио и иным каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
- Народный Совет Донецкой Народной Республики вправе принять решение об издании сборника (сборников) законов Донецкой Народной Республики. Текст закона Донецкой Народной Республики, обнародованный в данном сборнике, является официальным.
Статья 5
- Конституция Донецкой Народной Республики, закон Донецкой Народной Республики вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) Конституцией Донецкой Народной Республики, законом Донецкой Народной Республики не установлен иной порядок вступления их в силу.
- Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики, имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим постановлением не установлен иной порядок вступления его в силу, но не ранее дня его официального опубликования.
- Нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими такими актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если законодательством Российской Федерации, законом Донецкой Народной Республики или самими такими актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, прошедшие государственную регистрацию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено самим нормативным правовым актом.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 10-РЗ
9-РЗ | Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Донецкой Народной Республике
| Дата публикации | 14:40 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Донецкой Народной Республики регулирует отношения в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – регулярные перевозки) на территории Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Правовое регулирование отношений по организации регулярных перевозок
Правовое регулирование отношений по организации регулярных перевозок осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), другими федеральными законами, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
- Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух городских округов Донецкой Народной Республики, не менее двух муниципальных округов Донецкой Народной Республики или не менее одного городского округа и не менее одного муниципального округа Донецкой Народной Республики;
2) муниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок в границах городского округа или в границах муниципального округа Донецкой Народной Республики;
3) уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики – исполнительный орган Донецкой Народной Республики, уполномоченный нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики на осуществление функций по организации регулярных перевозок;
4) уполномоченный орган местного самоуправления – орган местного самоуправления, уполномоченный муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок.
- Иные понятия используются в значениях, установленных Федеральным законом и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Статья 4. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере организации регулярных перевозок
Правительство Донецкой Народной Республики в сфере организации регулярных перевозок:
1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие организацию перевозок пассажиров, в том числе направленные на создание условий лицам с ограниченными физическими возможностями для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, доступа к объектам транспортной инфраструктуры;
2) утверждает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики;
3) утверждает документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики;
4) утверждает методику расчета и порядок возмещения из средств бюджета Донецкой Народной Республики расходов перевозчиков, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся льготами на проезд;
5) утверждает положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу в Донецкой Народной Республике;
6) определяет шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) утверждает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов на территории Донецкой Народной Республики);
8) утверждает требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в Донецкой Народной Республике;
9) утверждает перечень остановочных пунктов, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных на территории Донецкой Народной Республики;
10) утверждает порядок подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики
Уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере организации перевозок пассажиров:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих организацию перевозок пассажиров;
2) готовит и вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения по государственной поддержке пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров, размеру бюджетных ассигнований на компенсацию расходов перевозчиков в предусмотренных настоящим Законом случаях;
3) разрабатывает документ планирования регулярных перевозок и реализует положения, закрепленные им;
4) утверждает порядок определения нормативных значений параметров качества транспортного обслуживания населения;
5) выполняет функции государственного заказчика перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и заключает государственные контракты;
6) выполняет функции организатора открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;
8) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам организации перевозок пассажиров и контроля их осуществления;
9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Полномочия уполномоченных органов местного самоуправления
- Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют организацию перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.
- Уполномоченный орган местного самоуправления:
1) принимает муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие организацию перевозок пассажиров;
2) разрабатывает документы планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок – регулярные перевозки по регулируемому тарифу или регулярные перевозки по нерегулируемому тарифу и реализует положения согласно данным документам;
3) выполняет функции муниципального заказчика перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и заключает муниципальные контракты;
4) выполняет функции организатора открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и выдает перевозчикам свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
5) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;
6) утверждает параметры качества транспортного обслуживания населения и их нормативные значения;
7) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Донецкой Народной Республики по вопросам организации перевозок пассажиров и контроля их осуществления;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Документ планирования регулярных перевозок
- Документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
- Документы планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления, установившим соответствующие маршруты.
- Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 8. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
- Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Донецкой Народной Республики устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики.
- Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются по инициативе уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики либо по предложению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данным маршрутам, с учетом решения комиссии по организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в границах Донецкой Народной Республики. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики.
- Установление или изменение межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется при наличии согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, установившим данный муниципальный маршрут.
- Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту или осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, представляют в уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики заявление в письменной форме об установлении или изменении межмуниципального маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные соответственно частью 1 или 2 статьи 12 настоящего Закона.
Указанные заявления представляются в отношении маршрутов, предназначенных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
- К заявлению об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются документы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 12 настоящего Закона.
- В течение трех рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия требованиям, установленным частями 1–4 статьи 12 настоящего Закона, или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе являющихся одним из участников договора простого товарищества, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Закона, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
- В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок. Если заявление об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок предусматривает отмену отдельных рейсов по данному маршруту, уменьшение максимального количества транспортных средств отдельных классов и (или) использование транспортных средств меньшего класса, срок его рассмотрения не должен превышать десяти рабочих дней.
- О принятом решении об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
- Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене данного маршрута по инициативе установившего его уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
- Уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
- В случае принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в течение семи рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
- Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1–11 части 3 статьи 13 настоящего Закона сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или со дня изменения предусмотренных пунктами 3–12 части 3
статьи 13 настоящего Закона сведений о данном маршруте в этом реестре. - При возникновении чрезвычайной ситуации или принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения допускается изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок на срок, предусмотренный частями 1–3 статьи 291 Федерального закона. Изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном частями 4–11 настоящей статьи.
- Уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления указанного решения в силу.
- Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня внесения сведений об отмене данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Статья 9. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок
- Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского округа или одного муниципального округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа или муниципального округа.
- Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления и (или) по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, с учетом решения комиссии по организации перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого в соответствии с настоящим Законом отнесено установление соответствующих муниципальных маршрутов.
- Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявление в письменной форме об установлении или изменении муниципального маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные соответственно частью 1 или 2 статьи 12 настоящего Закона.
Указанные заявления представляются в отношении маршрутов, предназначенных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
- К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагается документ, предусмотренный частью 3 статьи 12 настоящего Закона.
- В течение трех рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемого к нему документа уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемого к нему документа либо в случае их несоответствия требованиям, установленным частями 1–3 статьи 12 настоящего Закона, или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе являющихся одним из участников договора простого товарищества, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Закона, решение о возврате указанного заявления и прилагаемого к нему документа с мотивированным обоснованием причин возврата.
- В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок. Если заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривает отмену отдельных рейсов по данному маршруту, уменьшение максимального количества транспортных средств отдельных классов и (или) использование транспортных средств меньшего класса, срок его рассмотрения не должен превышать десяти рабочих дней.
- О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
- Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене данного маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
- Уполномоченный орган местного самоуправления размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
- В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
- Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1–11 части 3 статьи 13 настоящего Закона сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или со дня изменения предусмотренных пунктами 3–12 части 3 статьи 13 настоящего Закона сведений о данном маршруте в этом реестре.
- При возникновении чрезвычайной ситуации или принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения допускается изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на срок, предусмотренный частями 1–3 статьи 291 Федерального закона. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном частями 4–11 настоящей статьи.
- Уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления указанного решения в силу.
- Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня внесения сведений об отмене данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Статья 10. Основания для принятия решения об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок
Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) совпадение остановочных пунктов по данному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или данному муниципальному маршруту регулярных перевозок и остановочных пунктов по ранее установленным соответственно межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или муниципальному маршруту регулярных перевозок, превышающее установленное нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики, муниципальным нормативным правовым актом количество допустимых совпадений остановочных пунктов;
2) превышение установленного нормативным правовым актом Донецкой Народной Республики предельного количества общих остановочных пунктов по данному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и по ранее установленному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
3) превышение установленного муниципальным нормативным правовым актом предельного количества общих остановочных пунктов по данному муниципальному маршруту регулярных перевозок и по ранее установленному муниципальному маршруту регулярных перевозок;
4) включение в состав данного маршрута остановочного пункта, использование которого запрещается на основании настоящего Закона
(в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, предназначенных для осуществления перевозок в междугородном сообщении);
5) несоответствие технического состояния включенных в состав данного маршрута автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения;
6) несоответствие экологических характеристик транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, требованиям, установленным нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики;
7) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
8) планируемое расписание не соответствует требованиям, указанным в части 1 статьи 17 настоящего Закона, в отсутствие согласования, предусмотренного частью 4 статьи 12 настоящего Закона.
Статья 11. Основания для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок
Основаниями для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) оптимизация маршрутной сети;
2) признание открытого конкурса на право осуществления по данному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам более двух раз несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в этом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в данном конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими конкурсной документации;
3) признание закупок на право заключения государственного, муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением по данному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам, более двух раз несостоявшимися в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке все такие заявки были признаны не соответствующими документации о закупках;
4) несоответствие технического состояния включенных в состав данного маршрута автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения.
Статья 12. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок
- Заявление об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок;
4) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, – наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств;
9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок.
- Заявление об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, и долей транспортных средств каждого класса с такими характеристиками в процентах от максимального количества транспортных средств соответствующего класса, а также обоснование предлагаемых изменений.
- В случае если заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 и пунктом 1 части 2 настоящей статьи, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
- В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 17 настоящего Закона, к заявлению об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
- Форма заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок устанавливается уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, уполномоченным органом местного самоуправления.
- Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются соответственно в уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики, уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Статья 13. Реестры маршрутов регулярных перевозок
- Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, установившим данные маршруты.
- Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившим данные маршруты уполномоченным органом местного самоуправления.
- В реестры маршрутов регулярных перевозок включаются следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данный маршрут уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, уполномоченным органом местного самоуправления;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено федеральным законодательством, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок (регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);
9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) расписание (по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта);
12) характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок, и доли транспортных средств каждого класса с такими характеристиками в процентах от максимального количества транспортных средств соответствующего класса (если данные сведения предусмотрены решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, контрактом либо заявкой на участие в открытом конкурсе, представленной участником открытого конкурса, которому предоставлено право на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
13) максимальный срок эксплуатации транспортных средств (если данные сведения предусмотрены контрактом или заявкой на участие в открытом конкурсе, представленной участником открытого конкурса, которому предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
14) дата начала осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества;
15) наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок предоставлено участникам договора простого товарищества, данные сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества;
16) срок действия контракта или срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Законом оно выдано на ограниченный срок;
17) даты вынесения решений об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок, о заключении контракта либо предоставлении права на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и реквизиты таких решений.
- Сведения, включенные в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики, уполномоченного органа местного самоуправления. - Сведения, включенные в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на официальных сайтах уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики или уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Статья 14. Виды регулярных перевозок и порядок их организации
- Регулярные перевозки осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам.
- Регулярные перевозки по регулируемым тарифам организуются в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года № 1445 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд».
- Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам организуются в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона, с учетом положений настоящего Закона.
- Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
- Решение об изменении вида регулярных перевозок принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока, на который предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, и вступает в силу по окончании данного срока, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано такое свидетельство об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
- Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения об изменении вида регулярных перевозок.
Статья 15. Документы, подтверждающие право осуществления регулярных перевозок
- Право осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается государственным, муниципальным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
- Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
- В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона, свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.
- В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона, свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок. Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики, муниципальным нормативным правовым актом.
- Свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются в порядке, предусмотренном частями 4–6 статьи 19 Федерального закона.
- Свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок оформляется и переоформляется в порядке, предусмотренном
статьей 27 Федерального закона. - Карта межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется и переоформляется в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона.
- Дубликаты свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликаты карт данных маршрутов предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных статьей 292 Федерального закона.
- 9. Количество карт межмуниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется в порядке, предусмотренном статьей 281 Федерального закона.
Статья 16. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок
- Действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данных маршрутов прекращается или приостанавливается в порядке, предусмотренном частями 1–7 статьи 29 Федерального закона.
- В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, которым было выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, утрачивают право в течение одного года со дня прекращения его действия инициировать установление межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и участвовать в открытых конкурсах на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Статья 17. Требования к расписаниям отправления транспортных средств по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
- Если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям, установленным уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики.
- Разница в расписаниях меньшая, чем это указано в части 1 настоящей статьи, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
- Требования, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, применяются в случае, если расписания по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, включающим общий остановочный пункт, установлены в виде графиков времени прибытия транспортных средств в остановочный пункт и (или) отправления транспортных средств от остановочного пункта.
Статья 18. Перевозки в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
- При осуществлении перевозок в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок используются остановочные пункты, расположенные на территориях автовокзалов или автостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается, если это предусмотрено нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики.
- Если в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок, предназначенного для регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в междугородном сообщении, включен остановочный пункт, который не допускается использовать для таких перевозок, уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики:
1) принимает решение об исключении данного остановочного пункта из состава этого маршрута;
2) в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по этому маршруту. Допускается направление такого уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
3) по истечении тридцати дней со дня принятии такого решения исключает сведения об указанном остановочном пункте из состава этого маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) переоформляет свидетельство об осуществлении перевозок по этому маршруту в порядке, предусмотренном частями 7 и 8 статьи 27 Федерального закона.
Статья 19. Порядок установления регулируемых тарифов
Регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики в области регулирования тарифов.
Статья 20. Оценка соблюдения установленных настоящим Законом требований в сфере организации регулярных перевозок
- Оценка соблюдения установленных настоящим Законом требований в сфере организации регулярных перевозок осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.
- Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые в рамках регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляются в процессе выполнения регулярных перевозок и не должны приводить к нарушению расписания.
Статья 21. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Правительству Донецкой Народной Республики в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 11 статьи 4 настоящего Закона.
- Пункт 11 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 марта
2024 года.
Статья 23. Переходные положения
Пункты 3 и 4 статьи 4, пункт 3 статьи 5, часть 1 статьи 7 настоящего Закона действуют до 1 марта 2024 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 9-РЗ
8-РЗ | О полномочиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики по организации предоставления государственных и муниципальных услуг (действующая редакция по состоянию на 14.04.2025 г.)
| Дата публикации | 14:11 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
(С изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определяет полномочия органов государственной власти Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Статья 3. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной
Республики в сфере организации предоставления государственных
и муниципальных услуг
К полномочиям Народного Совета Донецкой Народной Республики относится:
1) принятие законов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 4. Полномочия Правительства Донецкой Народной
Республики в сфере организации предоставления государственных
и муниципальных услуг
К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики;
2) утверждение правил определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Донецкой Народной Республики государственных услуг;
3) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, полномочия по которым переданы органам местного самоуправления, и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг;
4) утверждение дополнительного перечня услуг, оказываемых в Донецкой Народной Республике государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Донецкой Народной Республики или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(Пункт 4 статьи 4 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
5) утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики исполнительными органами Донецкой Народной Республики, территориальными государственными внебюджетными фондами на территории Донецкой Народной Республики;
(Пункт 5 статьи 4 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
6) утверждение правил взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики при формировании сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
7) утверждение порядка разработки и утверждения исполнительными органами Донецкой Народной Республики административных регламентов предоставления государственных услуг;
8) согласование прекращения организации предоставления государственных и муниципальных услуг в ходе личного приема в органе, предоставляющем государственную и муниципальную услугу, в случае, если предоставление таких услуг организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики;
9) утверждение положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в Донецкой Народной Республике;
10) утверждение порядка организации межведомственного электронного взаимодействия в Донецкой Народной Республике;
11) утверждение порядка предоставления и получения документов, а также информации при межведомственном информационном взаимодействии в Донецкой Народной Республике, включая межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме;
(Пункт 11 статьи 4 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
12) утверждение плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики в электронной форме;
(Пункт 12 статьи 4 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
13) утверждение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Донецкой Народной Республики;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа, обеспечивающего
переход на предоставление государственных и муниципальных услуг
и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной
форме в Донецкой Народной Республике
(Наименование статьи 5 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
Уполномоченный орган, обеспечивающий переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме в Донецкой Народной Республике:
(Абзац первый статьи 5 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
1) организует и координирует работы по предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями;
(Пункт 1 статьи 5 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
2) участвует в разработке стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике, включая разработку современных интерфейсов взаимодействия;
3) является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики;
4) обеспечивает функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики;
5) обеспечивает взаимодействие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики с единой системой межведомственного электронного взаимодействия;
6) координирует интеграцию государственных и муниципальных информационных систем Донецкой Народной Республики с единой системой межведомственного электронного взаимодействия;
7) организует и координирует работу по формированию, проверке и размещению сведений о государственных и муниципальных услугах в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
8) обеспечивает техническое сопровождение размещения сведений об услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
9) координирует внедрение в Донецкой Народной Республике государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;
10) координирует внедрение в Донецкой Народной Республике единого окна цифровой обратной связи, созданного на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
(Пункт 10 статьи 5 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
11) обеспечивает информационное взаимодействие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и информационных систем участников данной системы в качестве главного администратора начислений и главного администратора запросов;
12) координирует деятельность по обеспечению взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем Донецкой Народной Республики с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
(Пункт 12 статьи 5 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
121) является уполномоченным органом по формированию и ведению реестра государственных услуг Донецкой Народной Республики;
(Пункт 121 статьи 5 введен Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Уполномоченный орган в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг:
1) осуществляет методологическое обеспечение и мониторинг качества оказания государственных услуг исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
2) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом, обеспечивающим переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме в Донецкой Народной Республике, по вопросам ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в части размещения сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления;
(Пункт 2 статьи 6 с изменениями, внесенными Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ)
3) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг;
4) осуществляет методологическое сопровождение организации межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации ими своих функций;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 8-РЗ
8-РЗ | О полномочиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики по организации предоставления государственных и муниципальных услуг
| Дата публикации | 14:10 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
Внесены изменения Законом от 14.04.2025 № 183-РЗ действующая редакция по состоянию на 14.04.2025 г.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определяет полномочия органов государственной власти Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Статья 3. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных
и муниципальных услуг
К полномочиям Народного Совета Донецкой Народной Республики относится:
1) принятие законов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 4. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных
и муниципальных услуг
К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере организации предоставления государственных
и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики;
2) утверждение правил определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Донецкой Народной Республики государственных услуг;
3) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственных услуг, полномочия
по которым переданы органам местного самоуправления, и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг;
4) утверждение дополнительного перечня услуг, оказываемых в Донецкой Народной Республике государственными и муниципальными учреждениями
и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Донецкой Народной Республики или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах исполнительными органами Донецкой Народной Республики, территориальными государственными внебюджетными фондами на территории Донецкой Народной Республики;
6) утверждение правил взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики при формировании сведений
о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
7) утверждение порядка разработки и утверждения исполнительными органами Донецкой Народной Республики административных регламентов предоставления государственных услуг;
8) согласование прекращения организации предоставления государственных и муниципальных услуг в ходе личного приема в органе, предоставляющем государственную и муниципальную услугу, в случае, если предоставление таких услуг организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики;
9) утверждение положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в Донецкой Народной Республике;
10) утверждение порядка организации межведомственного электронного взаимодействия в Донецкой Народной Республике;
11) утверждение порядка предоставления и получения документов, а также информации при межведомственном информационном взаимодействии
в Донецкой Народной Республике, включая межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде;
12) утверждение плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики в электронном виде;
13) утверждение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Донецкой Народной Республики;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа, обеспечивающего переход на предоставление государственных и муниципальных услуг
и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике
Уполномоченный орган, обеспечивающий переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике:
1) организует и координирует работы по предоставлению в электронном виде государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями;
2) участвует в разработке стандартов предоставления государственных
и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике, включая разработку современных интерфейсов взаимодействия;
3) является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики;
4) обеспечивает функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики;
5) обеспечивает взаимодействие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики с единой системой межведомственного электронного взаимодействия;
6) координирует интеграцию государственных и муниципальных информационных систем Донецкой Народной Республики с единой системой межведомственного электронного взаимодействия;
7) организует и координирует работу по формированию, проверке
и размещению сведений о государственных и муниципальных услугах
в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
8) обеспечивает техническое сопровождение размещения сведений
об услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
9) координирует внедрение в Донецкой Народной Республике государственной информационной системы «Типовое облачное решение
по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;
10) координирует внедрение в Донецкой Народной Республике единого окна цифровой обратной связи, созданного на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (Платформа государственных сервисов);
11) обеспечивает информационное взаимодействие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
и информационных систем участников данной системы в качестве главного администратора начислений и главного администратора запросов;
12) координирует деятельность по обеспечению взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем Донецкой Народной Республики с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронном виде»;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Уполномоченный орган в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг:
1) осуществляет методологическое обеспечение и мониторинг качества оказания государственных услуг исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
2) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом, обеспечивающим переход на предоставление государственных
и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике, по вопросам ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
в части размещения сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления;
3) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг;
4) осуществляет методологическое сопровождение организации межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации ими своих функций;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 8-РЗ
7-РЗ | О порядке назначения и деятельности мировых судей в Донецкой Народной Республике (действующая редакция по состоянию на 03.04.2026 г.)
| Дата публикации | 13:41 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
(С изменениями, внесенными законами
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, федеральными законами определяет порядок назначения и деятельности мировых судей в Донецкой Народной Республике.
Статья 1. Мировые судьи в Донецкой Народной Республике и гарантии их статуса
- Мировые судьи в Донецкой Народной Республике (далее – мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Донецкой Народной Республики и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
- На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, материального обеспечения и социальной защиты, установленные федеральным законодательством.
- Должность мирового судьи является государственной должностью Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей. Порядок отбора на должность мирового судьи
- К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
- Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
Статья 3. Порядок назначения на должность мировых судей
- Мировые судьи назначаются на должность Народным Советом Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики (далее – представление). К представлению прилагается заключение Квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики о рекомендации кандидата на должность мирового судьи.
- Народный Совет Донецкой Народной Республики в трехмесячный срок со дня поступления представления принимает решение о назначении на должность мирового судьи или об отклонении кандидатуры, представленной для назначения на должность мирового судьи.
- Постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики.
- Кандидатура, представленная для назначения на должность мирового судьи, не набравшая необходимого числа голосов, считается отклоненной.
- В случае отклонения кандидатуры, представленной для назначения на должность мирового судьи, постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики об отклонении указанной кандидатуры направляется в Верховный Суд Донецкой Народной Республики.
- Кандидатура на должность мирового судьи, отклоненная Народным Советом Донецкой Народной Республики, может быть рассмотрена Народным Советом Донецкой Народной Республики повторно в порядке, установленном частями 1–4 настоящей статьи, не ранее чем через один год со дня принятия постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики об отклонении данной кандидатуры.
Статья 4. Срок полномочий мирового судьи
- Мировой судья в первый раз назначается на должность сроком на 3 года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на должность мирового судьи.
- При повторном назначении на должность мировой судья назначается без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.
Статья 5. Присяга мирового судьи
- Мировой судья, впервые назначенный на должность, за исключением лица, ранее назначавшегося на должность судьи федерального суда, на съезде (конференции) либо на собрании судей Донецкой Народной Республики приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».
- Присяга приносится мировым судьей перед Государственным флагом Российской Федерации и Государственным флагом Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Исполнение обязанностей мирового судьи
- При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
- К исполнению обязанностей мирового судьи может быть привлечен на основании решения Народного Совета Донецкой Народной Республики судья, находящийся в отставке, в случаях и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Статья 7. Символы государственной власти
- В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также Государственный флаг Донецкой Народной Республики и изображение Государственного герба Донецкой Народной Республики.
- На здании, где размещается мировой судья, устанавливается Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Донецкой Народной Республики.
- При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет отличительный знак мирового судьи. Положение об отличительном знаке мирового судьи, его образец и описание утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
(Часть 3 статьи 7 с изменениями, внесенными законами от 29.12.2023 № 43-РЗ, от 17.01.2025 № 152-РЗ)
- Мировой судья имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием судебного участка.
Статья 8. Удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке
- Удостоверение мирового судьи является документом, подтверждающим статус мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, – статус и принадлежность к судейскому сообществу мирового судьи, ушедшего или удаленного в отставку.
- Положение об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке, их образцы и описания утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
- Удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, подписываются Главой Донецкой Народной Республики.
- Вручение удостоверения мирового судьи, удостоверения мирового судьи, пребывающего в отставке, организует исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
Мировому судье, впервые назначенному на должность мирового судьи, за исключением лица, ранее назначавшегося на должность судьи федерального суда, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи в торжественной обстановке Главой Донецкой Народной Республики и (или) Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики непосредственно после принесения мировым судьей присяги.
- В случае ухода или удаления мирового судьи в отставку ему выдается удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, в порядке, установленном положением об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке.
- Мировому судье, отставка которого прекращена в связи с повторным назначением на должность мирового судьи, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи в торжественной обстановке Главой Донецкой Народной Республики и (или) Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики.
- В случаях прекращения полномочий мирового судьи, прекращения отставки мирового судьи удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, подлежат возврату в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном положением об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке.
(Статья 8 с изменениями, внесенными законами от 29.12.2023 № 43-РЗ, от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Статья 9. Аппарат мирового судьи
- Деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Предельная численность аппарата мирового судьи устанавливается
Главой Донецкой Народной Республики. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики,
в рамках установленной предельной численности, во взаимодействии с советом судей Донецкой Народной Республики.
(Часть 1 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 03.04.2026 № 267-РЗ)
- 11. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики
и Правительства Донецкой Народной Республики, разрабатывает и направляет проект структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи
(далее в настоящей статье – проект) для рассмотрения в совет судей Донецкой Народной Республики.
Совет судей Донецкой Народной Республики рассматривает указанный проект и вправе направить предложения и замечания по нему в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления проекта.
Предложения и замечания совета судей Донецкой Народной Республики подлежат обязательному рассмотрению при принятии решения по проекту.
(Часть 11 статьи 9 введена Законом от 03.04.2026 № 267-РЗ)
- Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики. Работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
(Часть 2 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 03.04.2026 № 267-РЗ)
- Положение об аппарате мирового судьи разрабатывается и утверждается исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
(Статья 9 с изменениями, внесенными законами от 29.12.2023 № 43-РЗ, от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Статья 10. Организационное обеспечение деятельности мировых судей
Организационное обеспечение деятельности мировых судей, включающее мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия, осуществляется исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
(Статья 10 с изменениями, внесенными законами от 29.12.2023 № 43-РЗ, от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Статья 11. Дополнительное профессиональное образование мировых судей
- Повышение квалификации мировых судей осуществляется не реже одного раза в три года в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в судах общей юрисдикции, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Повышение квалификации мировых судей проводится на основе плана повышения квалификации мировых судей и согласно графику прохождения мировыми судьями повышения квалификации.
- План повышения квалификации мировых судей и график прохождения мировыми судьями повышения квалификации ежегодно утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, по согласованию с Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики. Мировые судьи должны быть ознакомлены с графиком прохождения ими повышения квалификации в течение14 календарных дней со дня его утверждения.
- Нормативный срок прохождения повышения квалификации мирового судьи должен составлять не менее 72 часов.
- Продолжительность повышения квалификации мирового судьи в форме обучения в образовательных организациях не может превышать 2 недель.
- Общая продолжительность повышения квалификации мирового судьи в форме обучения в образовательных организациях и стажировки не может превышать 3 недель.
- В случае направления мирового судьи на повышение квалификации в форме обучения в образовательных организациях и стажировки продолжительность и место стажировки мирового судьи согласовываются образовательной организацией с Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики и определяются учебным планом повышения квалификации по соответствующей программе обучения образовательной организации. При этом продолжительность стажировки мирового судьи должна составлять не менее 20 процентов от общего объема повышения его квалификации.
- Повышение квалификации мировых судей осуществляется с отрывом, частичным отрывом или без отрыва от исполнения обязанностей мировых судей и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики на основании государственного контракта, размещаемого в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Организация повышения квалификации мировых судей возлагается на исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
- По окончании повышения квалификации мировые судьи представляют в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, обеспечивающий деятельность Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, удостоверение о повышении квалификации.
- Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде общей юрисдикции, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать 6 месяцев.
- Период прохождения профессиональной переподготовки мирового судьи включается в стаж работы в должности мирового судьи.
- Мировой судья, прошедший профессиональную переподготовку, не подлежит направлению на повышение квалификации в течение 36 календарных месяцев с даты окончания курсов профессиональной переподготовки.
- От прохождения профессиональной переподготовки освобождается мировой судья, имеющий стаж работы в должности судьи не менее 5 лет и перерыв в судебной деятельности которого не превышает 3 лет.
(Статья 11 с изменениями, внесенными законами от 29.12.2023 № 43-РЗ, от 17.01.2025 № 152-РЗ)
Статья 12. Помещение для размещения мирового судьи и его аппарата
Помещения, в которых располагаются мировой судья и его аппарат, оборудование и техническое оснащение места работы мирового судьи должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям, оборудованию и техническому оснащению судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 14. Переходные положения
До назначения на должность мировых судей и начала функционирования судебных участков Донецкой Народной Республики дела и жалобы, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными, городскими, межрайонными судами Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 7-РЗ
7-РЗ | О порядке назначения и деятельности мировых судей в Донецкой Народной Республике
| Дата публикации | 13:40 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
Внесены изменения законами
от 03.04.2026 № 267-РЗ действующая редакция по состоянию на 03.04.2026 г.
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, федеральными законами определяет порядок назначения и деятельности мировых судей в Донецкой Народной Республике.
Статья 1. Мировые судьи в Донецкой Народной Республике и гарантии их статуса
- Мировые судьи в Донецкой Народной Республике (далее – мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Донецкой Народной Республики
и входят в единую судебную систему Российской Федерации. - На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, материального обеспечения и социальной защиты, установленные федеральным законодательством.
- Должность мирового судьи является государственной должностью Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей. Порядок отбора на должность мирового судьи
- К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
- Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется
на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
Статья 3. Порядок назначения на должность мировых судей
- Мировые судьи назначаются на должность Народным Советом Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики (далее – представление). К представлению прилагается заключение Квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики о рекомендации кандидата на должность мирового судьи.
- Народный Совет Донецкой Народной Республики в трехмесячный срок со дня поступления представления принимает решение о назначении
на должность мирового судьи или об отклонении кандидатуры, представленной для назначения на должность мирового судьи. - Постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики
о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики. - Кандидатура, представленная для назначения на должность мирового судьи, не набравшая необходимого числа голосов, считается отклоненной.
- В случае отклонения кандидатуры, представленной для назначения
на должность мирового судьи, постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики об отклонении указанной кандидатуры направляется
в Верховный Суд Донецкой Народной Республики. - Кандидатура на должность мирового судьи, отклоненная Народным Советом Донецкой Народной Республики, может быть рассмотрена Народным Советом Донецкой Народной Республики повторно в порядке, установленном частями 1–4 настоящей статьи, не ранее чем через один год со дня принятия постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики
об отклонении данной кандидатуры.
Статья 4. Срок полномочий мирового судьи
- Мировой судья в первый раз назначается на должность сроком на 3 года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на должность мирового судьи.
- При повторном назначении на должность мировой судья назначается
без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания
в должности мирового судьи – 70 лет.
Статья 5. Присяга мирового судьи
- Мировой судья, впервые назначенный на должность, за исключением лица, ранее назначавшегося на должность судьи федерального суда, на съезде (конференции) либо на собрании судей Донецкой Народной Республики приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным
и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть». - Присяга приносится мировым судьей перед Государственным флагом Российской Федерации и Государственным флагом Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Исполнение обязанностей мирового судьи
- При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи,
а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается
на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если
в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе. - К исполнению обязанностей мирового судьи может быть привлечен
на основании решения Народного Совета Донецкой Народной Республики судья, находящийся в отставке, в случаях и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Статья 7. Символы государственной власти
- В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также Государственный флаг Донецкой Народной Республики и изображение Государственного герба Донецкой Народной Республики.
- На здании, где размещается мировой судья, устанавливается Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Донецкой Народной Республики.
- При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет отличительный знак мирового судьи. Положение об отличительном знаке мирового судьи, его образец и описание утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики.
- Мировой судья имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием судебного участка.
Статья 8. Удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке
- Удостоверение мирового судьи является документом, подтверждающим статус мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего
в отставке, – статус и принадлежность к судейскому сообществу мирового судьи, ушедшего или удаленного в отставку. - Положение об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке, их образцы и описания утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики.
- Удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, подписываются Главой Донецкой Народной Республики.
- Вручение удостоверения мирового судьи, удостоверения мирового судьи, пребывающего в отставке, организует исполнительный орган Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики.
Мировому судье, впервые назначенному на должность мирового судьи,
за исключением лица, ранее назначавшегося на должность судьи федерального суда, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи в торжественной обстановке Главой Донецкой Народной Республики и (или) Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики непосредственно после принесения мировым судьей присяги.
- В случае ухода или удаления мирового судьи в отставку ему выдается удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, в порядке, установленном положением об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке.
- Мировому судье, отставка которого прекращена в связи с повторным назначением на должность мирового судьи, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи
в торжественной обстановке Главой Донецкой Народной Республики и (или) Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики. - В случаях прекращения полномочий мирового судьи, прекращения отставки мирового судьи удостоверение мирового судьи, удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, подлежат возврату
в исполнительный орган Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики в порядке, установленном положением об удостоверении мирового судьи, удостоверении мирового судьи, пребывающего в отставке.
Статья 9. Аппарат мирового судьи
- Деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Структура и предельная численность аппарата мирового судьи устанавливаются Главой Донецкой Народной Республики. Штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается исполнительным органом Донецкой Народной Республики
по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики
в рамках установленной предельной численности. - Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики.
- Положение об аппарате мирового судьи разрабатывается и утверждается исполнительным органом Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики.
Статья 10. Организационное обеспечение деятельности мировых судей
Организационное обеспечение деятельности мировых судей, включающее мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия, осуществляется исполнительным органом Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
Статья 11. Дополнительное профессиональное образование мировых судей
- Повышение квалификации мировых судей осуществляется не реже одного раза в три года в образовательных организациях высшего образования
и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей,
в том числе в форме стажировки в судах общей юрисдикции, с сохранением
на этот период ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. - Повышение квалификации мировых судей проводится на основе плана повышения квалификации мировых судей и согласно графику прохождения мировыми судьями повышения квалификации.
- План повышения квалификации мировых судей и график прохождения мировыми судьями повышения квалификации ежегодно утверждаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики по согласованию с Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики. Мировые судьи должны быть ознакомлены с графиком прохождения ими повышения квалификации в течение14 календарных дней со дня его утверждения.
- Нормативный срок прохождения повышения квалификации мирового судьи должен составлять не менее 72 часов.
- Продолжительность повышения квалификации мирового судьи в форме обучения в образовательных организациях не может превышать 2 недель.
- Общая продолжительность повышения квалификации мирового судьи
в форме обучения в образовательных организациях и стажировки не может превышать 3 недель. - В случае направления мирового судьи на повышение квалификации
в форме обучения в образовательных организациях и стажировки продолжительность и место стажировки мирового судьи согласовываются образовательной организацией с Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики и определяются учебным планом повышения квалификации по соответствующей программе обучения образовательной организации. При этом продолжительность стажировки мирового судьи должна составлять не менее 20 процентов от общего объема повышения
его квалификации. - Повышение квалификации мировых судей осуществляется с отрывом, частичным отрывом или без отрыва от исполнения обязанностей мировых судей и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики на основании государственного контракта, размещаемого в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Организация повышения квалификации мировых судей возлагается
на исполнительный орган Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики. - По окончании повышения квалификации мировые судьи представляют в исполнительный орган Донецкой Народной Республики по обеспечению деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики удостоверение
о повышении квалификации. - Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки
в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде общей юрисдикции, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. - Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать 6 месяцев.
- Период прохождения профессиональной переподготовки мирового судьи включается в стаж работы в должности мирового судьи.
- Мировой судья, прошедший профессиональную переподготовку,
не подлежит направлению на повышение квалификации в течение
36 календарных месяцев с даты окончания курсов профессиональной переподготовки. - От прохождения профессиональной переподготовки освобождается мировой судья, имеющий стаж работы в должности судьи не менее 5 лет
и перерыв в судебной деятельности которого не превышает 3 лет.
Статья 12. Помещение для размещения мирового судьи и его аппарата
Помещения, в которых располагаются мировой судья и его аппарат, оборудование и техническое оснащение места работы мирового судьи должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям, оборудованию
и техническому оснащению судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 14. Переходные положения
До назначения на должность мировых судей и начала функционирования судебных участков Донецкой Народной Республики дела и жалобы, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными, городскими, межрайонными судами Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 7-РЗ
6-РЗ | О внесении изменения в статью 6 Закона Донецкой Народной Республики «Об административно-территориальном устройстве Донецкой Народной Республики»
| Дата публикации | 13:30 29.09.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ЗАКОНА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Принят Постановлением Народного Совета 29 сентября 2023 года
Статья 1
Внести в статью 6 Закона Донецкой Народной Республики от 31 марта 2023 года № 437-IIHC «Об административно-территориальном устройстве Донецкой Народной Республики» (опубликован на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики 6 апреля 2023 года) изменение, дополнив ее частью 5 следующего содержания:
«5. В городе республиканского значения могут образовываться внутригородские районы. Образование, реорганизация и упразднение внутригородских районов, установление и изменение их границ осуществляются представительными органами соответствующих муниципальных образований в установленном ими порядке.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
29 сентября 2023 года
№ 6-РЗ


