| Дата публикации | 11:30 15.05.2026 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»
Принят Постановлением Народного Совета 15 мая 2026 года
Статья 1
Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 28 октября 2024 года № 120-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета» (опубликован на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики 28 октября 2024 года) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 3 дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
б) в пункте 6 слова «образовательных организаций» заменить словами «государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики»;
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики.»;
2) в статье 9 слова «31 декабря 2025 года» заменить словами «31 декабря 2027 года»;
3) в приложении:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общий объем субвенций, предоставляемых из бюджета Донецкой Народной Республики бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – отдельные государственные полномочия) (С), определяется по формуле:
C=∑(Bi+Li+Ji+Ai+Мi+Pi+Si ),
где:
Bi – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Li – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Ji – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики;
Ai – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение государственных образовательных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики и реализующих основные общеобразовательные программы, вооруженной охраной;
Мi – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;
Pi – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;
Si – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики.»;
б) в подпункте 2 пункта 2 после слов «педагогических работников» дополнить словом «государственных»;
в) в подпункте 3 пункта 2 слова «общеобразовательных организациях» заменить словами «государственных общеобразовательных организациях»;
г) в подпункте 4 пункта 2 слова «дошкольных и общеобразовательных организаций» заменить словами «государственных дошкольных и государственных общеобразовательных организаций»;
д) в подпункте 5 пункта 2 слова «общеобразовательных организаций» заменить словами «государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики»;
е) в подпункте 6 пункта 2 слова «дошкольных организаций» заменить словами «государственных дошкольных организаций Донецкой Народной Республики»;
ж) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) количество педагогических работников государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, принятых на должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 года № 2082.»;
з) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики определяется по формуле:
Bi =Ti1+Ti2,
где:
Ti1 – объем субвенции из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;
Ti2 – объем субвенции из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.
Объем предоставляемой субвенции из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более () определяется по формуле:
Ti1 = Tкр1 * Hi * NM1 + SB3H,
где:
Tкр1 – 5 тыс. рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;
Hi – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек
и более;
NM1 – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики за классное руководство;
SB3H – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Объем предоставляемой субвенции из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (Ti2) определяется по формуле:
Ti2 = Tкр2 *H2 * NM1 + SB3H,
где:
Tкр2 – 10 тыс. рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
H2– заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
NM1– количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики за классное руководство;
SB3H – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики определяется по формуле:
Li = Ткрз * Н3 * Nm2 + Sвзн,
где:
Ткрз – 5 тыс. рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику государственной общеобразовательной организации Донецкой Народной Республики при осуществлении трудовых функций советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики в 2 и более государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики);
Н3 – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество советников директоров;
Nm2– количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Sвзн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием (Н3), рассчитывается по формуле:
Н3 = На + Нв,
где:
На – количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной государственной общеобразовательной организации Донецкой Народной Республики;
Нв – количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики, определяется по формуле:
Ji = Чдетоднейi * Nпит,
где:
Чдетоднейi – число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании;
Nпит – стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день в государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики, утвержденная Правительством Донецкой Народной Республики.
При этом число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
Чдетоднейi = Чдетей1кл х Дней1кл + Чдетей2-4кл х Дней2-4кл,
где:
Чдетей1кл – списочная численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании на 1 января текущего финансового года, предоставленная i-м муниципальным образованием по запросу Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики;
Дней1кл – количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Чдетей2-4кл – списочная численность обучающихся во 2–4-х классах в i-м муниципальном образовании на 1 января текущего финансового года, предоставленная i-м муниципальным образованием по запросу Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики;
Дней2-4кл – количество учебных дней в году для обучающихся во 2–4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение государственных образовательных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики и реализующих основные общеобразовательные программы, вооруженной охраной определяется по формуле:
Ai = Vобщ * Fi / ∑Oi,
где:
Vобщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики на соответствующий финансовый год;
Fi – объем потребности в финансовом обеспечении мероприятий по обеспечению государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики вооруженной охраной, необходимый для исполнения расходного обязательства, в целях финансирования которого предоставляется субвенция.
Объем потребности в финансовом обеспечении мероприятий по обеспечению государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики вооруженной охраной, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях финансирования которого предоставляется субвенция, определяется по формуле:
Oi =(m1*k1*n)+(m2*k2*n)+(m3*k3*n),
где:
m1 – количество постов 1 категории;
k1 – месячная стоимость поста 1 категории;
m2 – количество постов 2 категории;
k2 – месячная стоимость поста 2 категории;
m3 – количество постов 3 категории;
k3 – месячная стоимость поста 3 категории;
n – количество месяцев, в течение которых осуществляется вооруженная охрана государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики.
Месячная стоимость поста вооруженной охраны с двумя вооруженными охранниками для образовательных организаций 1–3 категорий определена абзацами десятым–тринадцатым пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, возникающих при обеспечении государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации и реализующих основные общеобразовательные программы и образовательные программы среднего профессионального образования, вооруженной охраной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2024 года № 73.
Размер предоставляемой субвенции i-му муниципальному образованию соответствует результатам рассмотрения заявки Донецкой Народной Республики федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение соответствующего отбора в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», приведенными в приложении № 31 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» определяется по формуле:
Mi = ∑Qi,
где:
Qi – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Донецкой Народной Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, расположенных на территории i-го муниципального образования.
Размер предоставляемой субвенции i-му муниципальному образованию соответствует результатам рассмотрения заявки Донецкой Народной Республики федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение соответствующего отбора в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведенными в приложении № 37 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», определяется по формуле:
Pi = ∑Gi,
где:
Gi – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Донецкой Народной Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на капитальный ремонт и оснащение зданий государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории i-го муниципального образования.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики определяется по формуле:
Si=So * Zi / ∑ni=1 Zi,,
где:
So – общий объем ассигнований из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Zi – количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в i-м муниципальном образовании;
n – количество муниципальных образований – получателей.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
15 мая 2026 года
№ 278-РЗ