| Дата публикации | 13:00 10.07.2026 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят Постановлением Народного Совета 10 июля 2026 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» определяются правовые основы регулирования обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики и применяемых в отношении субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, включая требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), лицензирования, аккредитации и иных форм оценки и экспертизы.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Статья 2. Действие обязательных требований
- Обязательные требования устанавливаются нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
- Положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.
- Положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, могут вступать в силу в иные, чем указанные в части 2 настоящей статьи, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, устанавливающие обязательные требования, должны предусматривать срок их действия, который не может превышать шесть лет со дня вступления указанных в настоящей части нормативных правовых актов в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
- По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом Донецкой Народной Республики, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.
- Положения частей 4 и 5 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», публичным партнером по которым выступает Донецкая Народная Республика.
- В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом Донецкой Народной Республики высшей юридической силы.
- В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.
Статья 3. Порядок установления обязательных требований
- Проекты нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики обязательные требования, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 19 марта 2026 года № 264-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценке фактического воздействия и экспертизе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Донецкой Народной Республики.
- При установлении обязательных требований нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики должны быть соблюдены принципы, установленные Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», и определены:
1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);
2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;
3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:
а) осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;
б) лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;
в) результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;
4) формы оценки соблюдения обязательных требований (государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);
5) исполнительные органы Донецкой Народной Республики, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.
Статья 4. Оценка применения обязательных требований
- При установлении и оценке применения обязательных требований такие требования подлежат оценке на соответствие принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.
- Оценка применения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также оценка фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики осуществляется в порядке, определяемом частью 2 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 19 марта 2026 года № 264-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценке фактического воздействия и экспертизе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Статья 5. Переходные положения
- Положения настоящего Закона применяются к нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики, проекты которых разработаны после дня вступления настоящего Закона в силу.
- Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, содержащие обязательные требования и принятые до дня вступления настоящего Закона в силу, применяются до их изменения, признания утратившими силу либо пересмотра в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
10 июля 2026 года
№ 308-РЗ